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　　 其三，托育服务领域人才
短缺，有
效监管机制尚不健 
全。黄绮 认为， 大多数家庭 在选择托育机构时都会 关注服务质量，包括机构资  质、师资水平  、内外环境、

照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一 些非
正规机构游离于相 关部门的监管体系之外。